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一、基本情况

检察机关提起公益诉讼制度是党中央全面推进依法治国、深化司法体制改革、构建权力监督制约体系所作出的一项重大制度设计和重大战略部署，对于维护社会公共利益、推动法治进步、保障公民权利和促进社会和谐具有重要意义。从2015年开始试点，到2017年制度正式确立，现已运行了九个年头。市政协党组对此项工作高度关注和重视，将我市检察公益诉讼工作列为本年度一次民主监督议题。我们精心挑选出委员中的执业律师、法学专业人员及智库专家组成调研组，于4月中旬前往凤县、凤翔区、扶风县等县区，通过对生态?；さ?处具有代表性的点位进行实地视察，深入开展监督性调研，并于5月中旬赴我省汉中、商洛，就检察公益诉讼工作进行考察，学习借鉴外地先进经验做法。为全面掌握情况，客观准确查找出我市检察公益诉讼工作存在的问题和不足，在视察调研基础上，从政府部门中选取市国资委、市生态环境局、市市场监管局等与公益诉讼较为密切的10个行政部门，通过座谈形式深入征求对检察公益诉讼工作的意见建议。经认真归纳梳理、反复讨论研究，最终形成问题清单。按照今年出台的《政协宝鸡市委员会民主监督协商工作规则》，于6月中旬召开专题民主监督协商座谈会，会上通报了调研情况，向市检察院提交了5个方面的问题清单，检察院负责同志针对问题逐项进行答复说明，市政协委员、智库专家及有关部门围绕议题作了大会发言。

通过视察调研和协商座谈会，市政协主席会和委员、专家对我市检察公益诉讼工作给予了高度评价和充分肯定，认为近年来市检察院认真履行公益诉讼职责，政治站位高，工作思路清，聚焦生态环境、红色资源、国有财产保护等重点领域，大胆探索，扎实推进，做了大量卓有成效的工作，在服务经济社会发展、守护百姓美好生活、推进法治宝鸡建设方面发挥了积极作用，取得了较好成效。

总体来说，本次活动找准了问题、提出了措施，交流了意见、凝聚了共识，民主监督取得了实效。

二、存在问题

1.公众知晓率、参与度不高。从目前来看，广大群众对检察公益诉讼工作的了解程度不高，一知半解或完全不知晓的人群占有很大比例（从与行政部门座谈时，也能明显感觉到这一点），没有形成全社会关注、支持、参与维护公共权益的良好氛围。

2.队伍力量薄弱，工作投入不够。公益诉讼检察作为一项新检察职能，涉及领域广、相关专业领域知识更新快…………